（一）契税的纳税人

在中国境内承受（获得）土地、房屋权属（土地使用权、房屋所有权）转移的单位和个人。

（二）征税范围的基本规定

1.主要包括：

（1）国有土地使用权出让；

（2）土地使用权转让（包括买卖、赠与、交换）；

（3）房屋转让（包括买卖、赠与、交换）。

提示：土地使用权的转让不包括农村集体土地承包经营权的转移。

2.视同发生土地房屋权属转移应当缴纳契税的情形

（1）以土地、房屋权属作价投资、入股；

（2）以土地、房屋权属抵债；

（3）以获奖方式承受土地、房屋权属；

（4）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。

3.不征收契税的情形

土地、房屋权属的出租、典当、抵押、继承、分拆（分割），不属于契税的征税范围。

（三）契税的计税依据

1.国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，以不含增值税的成交价格作为计税依据。

2.土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定。

3.土地使用权交换、房屋交换，其计税依据为所交换土地使用权、房屋的价格差额；交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳契税；交换价格相等的，免征契税。

4.以划拨方式取得的土地使用权，经批准转让房地产时，以补交的土地使用权出让费用或者土地收益为计税依据。

（四）契税的税收减免

1.国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征契税。

2.承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。

3.城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征契税。

4.因不可抗力住房灭失而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征契税。

5.土地、房屋被政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属的，是否减征或者免征契税，由省级政府确定。

提示：经批准减征、免征契税的纳税人，改变有关土地、房屋的用途的，就不再属于减征、免征契税范围，并且应当补缴已经减征、免征的税款。